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渤海灣畔“一條龍”運(yùn)輸協(xié)作曲（下）

▲“全國(guó)路港協(xié)作秦皇島現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”標(biāo)語(yǔ)。

秦皇島現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議后，1959年10月16日，中共中央交通工作部、鐵道部、交通部等聯(lián)合組織秦皇島路港“一條龍”運(yùn)輸協(xié)作經(jīng)驗(yàn)宣傳團(tuán)，從秦皇島出發(fā)，赴大連、上海、廣州、海南、武漢、重慶等十八個(gè)地區(qū)的港口、車站進(jìn)行宣傳推廣。10月26日，秦皇島路港雙方黨組織代表劉抗、郭繼昌參加了全國(guó)工業(yè)、交通、基建、財(cái)貿(mào)社會(huì)主義建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)生產(chǎn)者代表大會(huì)（群英會(huì)），受到周恩來總理的親切接見。

鐵道部、交通部在充分肯定“一條龍”運(yùn)輸協(xié)作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合頒發(fā)《鐵路和水路貨物聯(lián)運(yùn)規(guī)則》?！兑?guī)則》第一章“總則”中明確指出，聯(lián)運(yùn)工作應(yīng)當(dāng)按照“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作組織起來，并進(jìn)一步肯定了“一條龍”運(yùn)輸組織形式是最好的聯(lián)合運(yùn)輸組織形式。事實(shí)證明，秦皇島路港“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作為后來鐵道部和交通部補(bǔ)充發(fā)展運(yùn)輸協(xié)作關(guān)系，制定新的《聯(lián)運(yùn)規(guī)則》提供了科學(xué)依據(jù)，并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)頒發(fā)《聯(lián)合運(yùn)輸工作暫行條例》奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1958年至1960年，是組織推行“一條龍”運(yùn)輸協(xié)作的興盛時(shí)期。路港雙方在運(yùn)量大幅超過運(yùn)力的情況下，年均完成吞吐量466.3萬噸，創(chuàng)造港口建港以來歷史最好水平。與沿海主要港口相比，秦皇島港吞吐量由原來第六位躍居至第四位。之后，路港“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作不僅在全國(guó)推廣應(yīng)用，而且豐富拓展至交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域。

1973年，為扭轉(zhuǎn)沿海港口普遍存在的“三壓”現(xiàn)象，秦皇島港按照國(guó)務(wù)院、交通部有關(guān)路港問題的要求繼續(xù)采取“一條龍”運(yùn)輸組織方式，堅(jiān)持“一卸二裝三排”原則，強(qiáng)化快卸快裝，船期、車點(diǎn)逐漸壓縮，成效明顯。1975年，秦皇島港船期和車點(diǎn)快速恢復(fù)，外輪船期平均6-7天，車點(diǎn)平均8-10小時(shí)，疏港工作居于沿海港口領(lǐng)先水平。

1983年，交通部秦皇島港務(wù)管理局推行全面質(zhì)量管理，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，繼續(xù)發(fā)展“一條龍”運(yùn)輸協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，與海運(yùn)單位在主要航線建立“兩港一航”運(yùn)輸協(xié)作組織，與有關(guān)行業(yè)在陸路建立“礦、路、港”聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)，基本形成以港口為樞紐、協(xié)調(diào)通暢、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全迅速的水陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

1998年，秦皇島港在煤炭進(jìn)港、卸車、堆存、裝船等作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)行“一條龍”管理，在中國(guó)沿海港口第一家開展配煤業(yè)務(wù)，為客戶提供適銷對(duì)路的煤炭品種。

21世紀(jì)，秦皇島港與太原鐵路局在大秦線終點(diǎn)柳村南站設(shè)置聯(lián)合辦公地，港口調(diào)度人員進(jìn)駐鐵路部門辦公，配備連接鐵路貨運(yùn)調(diào)度和港口作業(yè)調(diào)度的通信指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路港作業(yè)信息互通。

2010年，河北港口集團(tuán)在秦港股份調(diào)度指揮中心設(shè)置合署辦公區(qū)域，邀請(qǐng)鐵路、海事、引航、船舶拖帶等部門、單位一起辦公，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)處置、解決問題。

2021年10月，為進(jìn)一步凝聚電煤運(yùn)輸保障工作合力，秦皇島港與鐵路、海事、引航、拖輪、代理等單位建立實(shí)施電煤運(yùn)輸保障“6+N”協(xié)調(diào)機(jī)制，通過重要信息共享、綠色通道共建、航道通暢共保、安全責(zé)任共擔(dān)等舉措，為轄區(qū)100余家貨主單位和500余家航運(yùn)公司提供全方位、全流程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

這一系列重要舉措正是當(dāng)年路港“一條龍”運(yùn)輸大協(xié)作精神的繼承和發(fā)展。