唐山：“數(shù)智+信用”，讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)
營(yíng)商環(huán)境是一張考卷，對(duì)于企業(yè)而言，參與一次招投標(biāo)，就是對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的一次現(xiàn)場(chǎng)打分。
唐山市以“數(shù)智+信用”為雙引擎，深化“雙盲+雙核”評(píng)審改革，在公共資源交易領(lǐng)域展開(kāi)了一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。
雙引擎驅(qū)動(dòng)，讓“數(shù)智+信用”產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，既要有破局的勇氣，更要有破題的利器。唐山市打造“1+3+9”市縣一體化公共資源交易平臺(tái)，讓公共資源在“陽(yáng)光”下交易。堅(jiān)持平臺(tái)整合“一盤(pán)棋”，全市域交易數(shù)據(jù)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一規(guī)則，交易業(yè)務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)進(jìn)”。構(gòu)建全市公共資源交易“數(shù)據(jù)底座”，制定高于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)規(guī)范，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)，數(shù)據(jù)規(guī)范“一網(wǎng)同標(biāo)”。打通與國(guó)家、省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)“一次錄入、重復(fù)使用”，交易材料“一網(wǎng)提取”。開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)大模型，全流程監(jiān)管信息有序流轉(zhuǎn)、共用，交易行為“一網(wǎng)監(jiān)管”。開(kāi)發(fā)全生命周期數(shù)智化見(jiàn)證系統(tǒng)，形成可記錄、可追溯、可共享的電子見(jiàn)證數(shù)據(jù)，交易過(guò)程“一網(wǎng)見(jiàn)證”。同時(shí)，建立交易主體誠(chéng)信庫(kù)，搭建數(shù)據(jù)中臺(tái)，歸集整合交易、信用、社保、納稅等信息，為交易主體建立招標(biāo)信用檔案，推動(dòng)信用信息共享、核查和深度應(yīng)用。
從“雙盲”走向“雙核”的升級(jí)躍遷
如果說(shuō)“雙盲”評(píng)審是1.0版本，解決了“人情干擾”的顯性問(wèn)題；那么“雙核”評(píng)審就是2.0版本，直指評(píng)審質(zhì)量的核心命題。唐山在高質(zhì)量完成專家“盲抽”、項(xiàng)目“盲評(píng)”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展投標(biāo)主體信息“核查”、風(fēng)險(xiǎn)隱患行為“核查”，促進(jìn)公共資源交易規(guī)范健康發(fā)展。依托誠(chéng)信庫(kù)，投標(biāo)人可一鍵提取、直接勾選復(fù)用已入庫(kù)信息，無(wú)需再提供佐證，“免審即享”，降低成本。對(duì)接全國(guó)建筑市場(chǎng)“四庫(kù)一平臺(tái)”，招投標(biāo)中實(shí)時(shí)調(diào)用匹配企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信用狀況等核心數(shù)據(jù)。應(yīng)用AI智能審核，對(duì)招標(biāo)文件開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查，靶向識(shí)別違規(guī)情形。全生命周期數(shù)智見(jiàn)證系統(tǒng)，實(shí)施“鑒別模型”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析和記錄投標(biāo)文件解密異常、投標(biāo)逾期、圍串標(biāo)IP關(guān)聯(lián)、專家打分畸高畸低等不良行為；智能追溯人員軌跡，識(shí)別私下交流、敏感言論。對(duì)無(wú)故棄標(biāo)、中標(biāo)后不履約行為，納入信用記錄，合同信息推送履約監(jiān)管系統(tǒng)，形成見(jiàn)證閉環(huán)。
用數(shù)據(jù)回答“考卷”
2025年12月23日，我市公共資源交易中心內(nèi)傳來(lái)捷報(bào)，在市行政審批局、市住建局監(jiān)督人員共同見(jiàn)證下，首個(gè)住建施工項(xiàng)目的智慧評(píng)審工作圓滿完成，資格評(píng)審耗時(shí)僅4秒，評(píng)審總時(shí)長(zhǎng)3小時(shí)40分鐘，較傳統(tǒng)模式縮短40%，評(píng)審效率與結(jié)果公信力顯著提升。
系統(tǒng)實(shí)施以來(lái)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)違規(guī)設(shè)置隱性門(mén)檻、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題線索121個(gè)，輔助行業(yè)監(jiān)管部門(mén)清理出庫(kù)違規(guī)專家4名；通過(guò)合同履約監(jiān)管，解決非正常履約項(xiàng)目49個(gè)。
2025年全市共開(kāi)展“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目6727個(gè)、累計(jì)資金1378.7億元、節(jié)約資金62.7億元。全市參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到43936個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)12.11%。
數(shù)智為尺，量出公平底線；信用為基，厚植交易沃土。唐山市逐步實(shí)現(xiàn)“雙盲+雙核”唐山特色交易改革，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展的重要篇章，交出了一份優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)答卷。（記者 單宇 通訊員 王辜莉）
來(lái)源：環(huán)渤海新聞網(wǎng)
編輯：王劍猛
見(jiàn)習(xí)編輯：張程程
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍