張家口：精細(xì)推進(jìn)城市更新 擦亮宜居幸福底色
近年來，我市以系統(tǒng)性思維和創(chuàng)新性舉措扎實開展城市更新行動，統(tǒng)籌解決民生短板，全面提升城市品質(zhì)，探索出一條“向美而行”的具有本地特色的城市內(nèi)涵式發(fā)展路徑。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌全域更新。構(gòu)建科學(xué)的城市更新實施體系。住建部門堅持“先體檢、再更新”，聚焦群眾急難愁盼問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，從“住房、小區(qū)、社區(qū)、城區(qū)”四個維度統(tǒng)籌編制城市更新規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，確保更新工作與城市發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振。同時，針對張家口歷史文化厚重、工業(yè)遺產(chǎn)豐富的特點，劃定工業(yè)路片區(qū)、張家口堡歷史文化街區(qū)等重點片區(qū)，制定差異化更新策略，確保更新項目與城市功能提升、歷史文化傳承、綠色低碳轉(zhuǎn)型深度融合。
聚焦重點領(lǐng)域，提升品質(zhì)功能。堅持以人民為中心，圍繞適老化、智慧化、綠色化提升，統(tǒng)籌推進(jìn)管網(wǎng)改造、電梯更新、養(yǎng)老托育場所和充電設(shè)施建設(shè)，推動“好房子”與“好社區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)“改造一個、完善一個、管好一個”。加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動數(shù)字賦能，系統(tǒng)提升監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、決策支持和長效治理能力。堅持因地制宜，深挖特色資源，推進(jìn)城市更新與文旅消費融合發(fā)展，打造兼具文化底蘊和煙火氣息的特色街區(qū)，推進(jìn)全市老舊廠房、低效樓宇的盤活利用。
創(chuàng)新體制機(jī)制，凝聚共治合力。探索“微更新+原拆原建”模式，針對危舊房和非成套住房，建立居民自主更新支持機(jī)制，推行“原拆原建”試點，統(tǒng)籌提升居住品質(zhì)與社區(qū)功能。打造公眾參與和共建共治模式，建立“群眾點菜、政府配菜、共同買單”模式，鼓勵業(yè)主自主更新或引入社會力量參與更新。健全市場化投融資機(jī)制，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等政策工具，創(chuàng)新模式吸引社會資本。探索設(shè)立城市更新基金，支持國企帶動、民企參與，形成可持續(xù)投融資體系。
健全法治保障，夯實發(fā)展根基。啟動實施城市更新條例立法工作，明確城市更新的主體權(quán)責(zé)、實施流程、權(quán)益保障、監(jiān)督管理等核心內(nèi)容，確保城市更新工作依法依規(guī)、規(guī)范有序。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與配套政策，制定消防、節(jié)能、配套設(shè)施等適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化地價計收、容積率獎勵等政策，破解土地混合利用、用途轉(zhuǎn)換等瓶頸，提升項目落地效率。建立更新項目全流程監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防大拆大建和破壞城市風(fēng)貌。（張琪 左海軍 ）
來源：張家口新聞網(wǎng)
編輯：祖志華
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍