守護(hù)安全“管得住” 優(yōu)化服務(wù)“放得活”
秦皇島市以食品生產(chǎn)許可“小切口”做好營(yíng)商環(huán)境“大文章”
秦皇島日?qǐng)?bào)記者 王寧
“從提交申請(qǐng)到成功換證，市數(shù)政局的主動(dòng)服務(wù)、高效審批幫我們避免了巨大損失！”近日，市天然居餐飲有限公司負(fù)責(zé)人談及食品生產(chǎn)許可證延續(xù)辦理過(guò)程，連連點(diǎn)贊。市數(shù)政局以主動(dòng)服務(wù)的務(wù)實(shí)舉措，高效完成許可證延續(xù)審批，為企業(yè)紓困解難，這正是我市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
市天然居餐飲有限公司食品生產(chǎn)許可證有效期至2026年4月29日，若未及時(shí)換證，企業(yè)將面臨停產(chǎn)，大量包裝材料也將報(bào)廢。為保障企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失，市數(shù)政局秉持“政府主動(dòng)幫企業(yè)”理念，通過(guò)審批系統(tǒng)篩查，通過(guò)電話告知的方式及時(shí)提醒即將到期的企業(yè)申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證延續(xù)業(yè)務(wù)。4月20日，該企業(yè)向市數(shù)政局提出食品生產(chǎn)許可證延續(xù)換證申請(qǐng)，市數(shù)政局組織核查組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并于4月28日順利為企業(yè)延續(xù)了食品生產(chǎn)許可證，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”，為企業(yè)節(jié)約了大量成本。
據(jù)了解，我市始終聚焦食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以食品安全源頭管控為切入點(diǎn)，在準(zhǔn)入把關(guān)、審管協(xié)同、助企服務(wù)等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)“管得住”與“放得活”的統(tǒng)一互促。2025年以來(lái)，全市已累計(jì)為221家食品生產(chǎn)企業(yè)辦理許可。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，筑牢準(zhǔn)入“第一關(guān)”。針對(duì)食品生產(chǎn)許可專業(yè)性強(qiáng)、企業(yè)易“反復(fù)改、來(lái)回跑”等問題，我市創(chuàng)新“全方位前置指導(dǎo)+全流程網(wǎng)辦”模式，通過(guò)電話咨詢、上門服務(wù)、線上答疑等方式，提前明確申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)與材料規(guī)范。2021年以來(lái)，累計(jì)為700余家企業(yè)提供政策解讀，申報(bào)材料一次性通過(guò)率達(dá)86%。同時(shí)，建立許可與核查人員聯(lián)合審核機(jī)制，提前把關(guān)設(shè)備布局、工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，2025年企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)率提升至95%。此外，壓實(shí)核查責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，2025年以來(lái)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查95次，審批部門參與率達(dá)94.7%，保障核查質(zhì)量。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擰緊審管“責(zé)任鏈”。我市厘清審批與監(jiān)管部門職責(zé)邊界，規(guī)范審批程序與監(jiān)管要求，依托河北省數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“審批—監(jiān)管—反饋—處置”閉環(huán)機(jī)制。審批端作出許可決定當(dāng)日推送關(guān)鍵信息，2025年以來(lái)累計(jì)推送通告63批次；監(jiān)管端及時(shí)反饋企業(yè)異常情況，全年通過(guò)信息互通預(yù)警消除風(fēng)險(xiǎn)隱患25起。同時(shí)，建立常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，對(duì)難點(diǎn)事項(xiàng)聯(lián)合研判，2025年督促16家企業(yè)完成許可變更，確保許可信息與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)動(dòng)態(tài)一致。
主動(dòng)靠前服務(wù)，跑出產(chǎn)業(yè)“加速度”。針對(duì)新興食品“準(zhǔn)入無(wú)門”困境，我市成立工作專班，組織省市專家“一對(duì)一”指導(dǎo)，2025年成功批出全國(guó)首張D-阿洛酮糖及糖漿食品生產(chǎn)許可證。聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)，制定國(guó)家級(jí)雜糧主食團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及全省首個(gè)《粉條（絲）》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，助力106家粉條企業(yè)規(guī)范發(fā)展。此外，提前指導(dǎo)新開辦企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廠區(qū)，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2025年以來(lái)企業(yè)平均取證周期縮短3個(gè)工作日，切實(shí)降低企業(yè)制度性成本，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
編輯：王劍猛
見習(xí)編輯：張程程
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍