持續(xù)筑牢公正廉潔司法思想防線——全省檢察機關(guān)開展“三個規(guī)定”集中宣傳活動
5月29日，邢臺市信都區(qū)檢察院在市圖書館廣場開展“貫徹落實防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”主題宣傳活動。（邢臺市信都區(qū)檢察院供圖）
公正是法治的生命線。作為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的“鐵規(guī)禁令”，“三個規(guī)定”旨在從源頭上防止“關(guān)系案、人情案、金錢案”。
今年5月底，省檢察院在全省檢察機關(guān)組織開展了為期一周的集中宣傳活動，進(jìn)一步深化貫徹落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，持續(xù)筑牢公正廉潔司法的思想防線，提升全省檢察人員和社會公眾對“三個規(guī)定”的執(zhí)行力和支持率，營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。
扎緊司法權(quán)運行制度籠子
5月29日，滄州市運河區(qū)曙光社區(qū)內(nèi)，檢察干警一邊向社區(qū)干部和居民發(fā)放“三個規(guī)定”宣傳手冊，一邊解讀著“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容。
全省各地檢察機關(guān)紛紛組織干警深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、機關(guān)單位等，開展接地氣的“三個規(guī)定”宣傳活動。秦皇島市人民檢察院組織全市檢察干警深入鄉(xiāng)村市集等，面對面講解、現(xiàn)場答疑解惑，用通俗易懂的家常話，結(jié)合貼近生活的典型案例，解讀“三個規(guī)定”的要義。衡水市檢察干警通過政策宣講、開展座談交流等方式，加強對黨政干部、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的宣傳力度。邢臺市檢察機關(guān)面向市、縣直機關(guān)干部，通過播放宣傳片、發(fā)放手冊、解讀典型案例，逐條解讀“三個規(guī)定”政策細(xì)則，督促公職人員嚴(yán)守司法紀(jì)律紅線……
要理解這一系列宣傳活動的深遠(yuǎn)意義，首先需明晰“三個規(guī)定”的厚重分量。
2015年，為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，按照習(xí)近平總書記重要指示精神和十八屆四中全會部署要求，我國建立了一套防止干預(yù)司法的核心制度體系——“三個規(guī)定”，具體包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這一制度落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于“有問必錄”，這就要求檢察人員對于任何非正常途徑的過問、打探案情、干預(yù)辦案等行為，都必須如實記錄在案。這不僅是抵御干擾的“護(hù)身符”，更是規(guī)范權(quán)力的“緊箍咒”。對于檢察機關(guān)而言，落實“三個規(guī)定”不僅是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，更是保障“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基礎(chǔ)防線。
制度的確立只是起點，讓制度從紙面走進(jìn)干警心里、走進(jìn)群眾認(rèn)知里，才是執(zhí)行的關(guān)鍵。
深植理念破解思想藩籬
5月26日，省檢察院邀請最高檢檢務(wù)督察局業(yè)務(wù)骨干就“三個規(guī)定”政策、重點難點問題、規(guī)范記錄填報等，通過視頻會議為全省檢察干警作專題輔導(dǎo)。5月28日，省檢察院召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。省檢察院機關(guān)以支部為單位，組織干警結(jié)合本部門、本條線工作實際、典型案例開展集中學(xué)習(xí)研討，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢……
“三個規(guī)定”的持續(xù)宣傳和深入學(xué)習(xí)，是一場涉及思想觀念轉(zhuǎn)變的深層治理。
利用同事、老鄉(xiāng)等關(guān)系，打探案情、說情干預(yù)，嚴(yán)重干擾司法人員依法辦案、公正司法，損害司法權(quán)威和公信力。檢察機關(guān)辦案可能面臨來自四面八方的請托和過問壓力，部分干警可能會存在“怕得罪人”“多一事不如少一事”等畏難情緒。“鐵規(guī)禁令越往后要越嚴(yán)”，深化落實“三個規(guī)定”，堵住關(guān)系案、人情案、金錢案的“風(fēng)口”，還需常抓不懈、久久為功。
近年來，全省檢察機關(guān)將落實“三個規(guī)定”作為全面從嚴(yán)管黨治檢的重要抓手，持續(xù)釋放“有問必錄”的強烈信號。最近，省檢察院對今年以來“零填報”部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，要求堅持以上率下，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，舉一反三，積極整改“三個規(guī)定”執(zhí)行不到位問題。與此同時，組織機關(guān)全體干警赴石家莊監(jiān)獄開展現(xiàn)場教育，筑牢公正廉潔司法的思想防線和拒腐防變思想根基。選取近年來典型案例進(jìn)行通報，增強警示教育作用，深化以案為鑒、以案促改。組織全省檢察人員采取網(wǎng)絡(luò)在線考試與紙質(zhì)試卷答題相結(jié)合的方式進(jìn)行理論測試，查漏補缺、鞏固提升，營造嚴(yán)守紀(jì)律、規(guī)范履職的良好氛圍。
為了讓這一制度深入人心，全省檢察機關(guān)不僅僅局限于傳統(tǒng)的開會講課，而是開啟了一場形式多樣、載體豐富的“沉浸式”宣傳活動。
多維矩陣增進(jìn)廣泛認(rèn)同
5月26日，部分省人大代表、省政協(xié)委員及人民監(jiān)督員、律師、人民群眾代表應(yīng)邀走進(jìn)省檢察院，參加省檢察院舉辦的深化“三個規(guī)定”檢察開放日活動。他們通過實地參觀、座談交流等形式，近距離了解防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”相關(guān)工作。各市縣檢察院也結(jié)合實際分別開展開放日活動，共同提升社會公眾對“三個規(guī)定”的知曉度和認(rèn)同感，持續(xù)夯實公正廉潔司法的社會基礎(chǔ)。
AI漫畫《“三個規(guī)定”劃紅線 這些情況要警惕》、AI動畫短片《找人說情有用嗎？這違反“三個規(guī)定”》、情景模擬小劇場《這條紅線絕對不能踩》……張家口市人民檢察院依托微信公眾號、門戶網(wǎng)站、視頻號等新媒體矩陣，開設(shè)“三個規(guī)定”專欄，多元形式擴大宣傳覆蓋面。
……
連日來，全省檢察機關(guān)多措并舉，推動“三個規(guī)定”宣傳工作走深走實。省檢察院加強對下指導(dǎo)，各級檢察院制作主題短視頻、漫畫等新媒體作品，在省檢察院官方網(wǎng)站及“兩微一端一號”等新媒體平臺發(fā)布全省檢察機關(guān)原創(chuàng)信息49條、轉(zhuǎn)載信息12條，累計網(wǎng)絡(luò)閱讀量10.1萬人次，提高了傳播效果和社會影響力。全省各地檢察機關(guān)通過組織進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講，走進(jìn)廣場、商場、鄉(xiāng)村市集宣傳以及與黨政干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士開展相關(guān)專題座談交流等加大政策宣傳力度，普及“三個規(guī)定”知識，爭取理解與支持，引導(dǎo)依法依規(guī)反映訴求，共同維護(hù)司法公正。
省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省檢察機關(guān)將把嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”作為長期政治任務(wù)抓緊抓實，健全常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機制，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢，逐步把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以實際行動維護(hù)司法廉潔和司法公正，為更好推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。（牛繼芬 鄭陽 任俊穎）
來源：河北法治網(wǎng)
編輯：韓冰
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王志起 王勍